房山区多项措施落实河长制形成全民治水合力

       日前，记者从房山区水务局获悉，房山区自河长制开展以来，不断摸索创新完善机制，推动各级河长履职，落实水环境问题解决。凝聚各方力量融入河长制工作中，形成了常态化、个性化的保护河湖环境活动方案，营造了全民河长助力、社会齐抓共管的良好局面。

　　主要内容包括，首先完善工作机制推动各级河长履职。2017年按照北京市河长制工作统一部署，区级、镇街级河长制工作方案已全部印发出台，全区共设立区级河长14名，镇街级河长56名，村级河长459名共529名河长。区级和镇街级河长制办公室均已成立，区编办正式批复设立区级河长制办公机构，并明确了专职人员6名。在河流岸边完成全部531块河长信息公示牌设置工作。河长制考核、会议等7项配套制度已正式印发并严格执行。其次创新工作机制逐步落实河长制。2017年8月以来，按照中央和北京市全面推行河长制的统一部署，我区进一步落实河长制。坚持双周河长调度会议，形成“巡查-整改-通报”闭环工作机制。我区还独创了“一长三员多段”工作机制。一长三员即：河长、联络员、巡河员、技术辅导员，各镇街级河长办公室设河长事务信息联络员、多名河湖岸线环境巡视员和技术辅导员，分别负责日常联络工作、河段现场巡查和水务环保等技术问题辅助工作，形成“发现问题、研究方案、推动落实”的联动机制。区内59条河道、沟道按照乡镇、村庄逐段划分，点对点，段对段责成专人进行巡视，建立问题台账，为精准化治水、管水提供最一线的数据支撑，以点带面解决突破问题逐步改善推进。同时针对出现的问题下发督察整改单进行督办，将工作扎扎实实的落在细处。第三“一河一策”编制完成梳理水环境问题。2018年6月，房山区河长办按期完成了“一河一策”实施方案编制工作，房山区河长办先是委托第三方公司，按照相关要求对区域内59条河、9座水库开展了系统的排查，逐项梳理出涉及流域内存在的水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等领域问题。同时前后召开了10余次编制工作会议，邀请了水务、环保、农业等20家河长制相关成员单位进行基础数据调查。因地制宜、量体裁衣的完成了19个方案编制，为下一步开展流域综合治理提供了行动指南。此外，在组织编制过程中，区河长办还安排专人全程跟踪负责，把握进展情况，及时发现和协调解决问题。主管区长在听取编制工作汇报后，及时将“一河一策”报审稿上报14名区级河长批准。第四“清河行动”全面开启整治水环境问题。2018年7月，房山区全面启动“清河行动”工作，并成立了“清河行动”领导小组，明确了相关部门和各乡镇（街道）的具体职责，并进行严格监管考核。将通过调查摸底、集中整治、督查考核、巩固完善四个阶段，计划至2018年12月底，实现全区涉河湖违法建设行为得到全面遏制，河道垃圾渣土基本清除的目标。“清河行动”实施方案中指出，要按照依法整治、长效管理，分级负责、属地管理，拆控结合、及时查处，集中力量、综合整治的原则，深入开展对全区河道管理范围内违法建设和垃圾渣土的集中整治行动。并建立了区级“清河行动”台账，并将“清河行动”完成情况纳入对各乡镇（街道）的年终考核中。自开展“清河行动”以来，各乡镇（街道）对河道管理范围内的垃圾渣土、已建（或在建）违法建筑物和构筑物进行全面排查核实，建立台账。目前，全区“清河行动”已进入第二阶段集中整治工作，已经清理整治7处，共计清理垃圾渣土1.6余万立方米，清理建违法建筑384余平方米。第五发动群众智慧全民河长助力。通过党员巡河、群众参与、志愿服务，及时发现、制止和报告各类破坏河湖水环境的违法行为，对水环境、污水直排、违法建设等行为进行有效监督。更多的社会力量参与到保护河湖水环境行动中来，不仅补充了河长制网格化管理机制，还形成了全社会共同关心河湖、建设河湖、保护河湖的良好局面。通过各乡镇（街道）的青年志愿者不定期开展巡河活动、周口店镇发动无职党员巡河、大石窝镇“大爷大妈”护河巡河队以及区水务系统以“水务党员亮身份”、“党支部包河及党员包段”为主题形式开展巡河、护河活动，发现湖水环境问题，提出整改建议，及时上报区河长办。截至目前，已巡河4985人次，清理河道周边垃圾3560余立方米，开展执法发现河湖水环境问题102件，立案处罚案件14起，沿河清理私搭乱建2处，封堵排污口8处，劝阻捕鱼电鱼、沿河烧烤、野泳等行为160余起。此外，还以党支部为单位开展了“大手拉小手，共建美好水环境”、“1+1共读一本书，共建节水型社区”等丰富活动，不仅宣传了爱水护水理念，还宣传了河长制的相关政策，截至目前，已进行宣传71次，发放河长制宣传材料1000余册。